МСЧ построена в 1986 году на средства «оборонки» для обслуживания 11 тысяч сотрудников предприятия «Радиоприбор» и жителей Южного поселка. В больнице работают гинекологическое, неврологическое, терапевтическое, кардиологическое, ЛОРотделения и городской центр гемодиализа. Стационар больницы насчитывает 150 мест, поликлинику посещают в среднем 600 пациентов в день, персонал больницы 380 человек. В дежурном режиме учреждение обслуживает жителей Коммунарского, Жовтневого и Шевченковского районов Запорожья.
Два года пролетели быстро, и в феврале 2009 года Хозяйственный суд Запорожья своим решением передал права владения зданием больницы ОАО «Банк Кипра». Над организацией нависла реальная угроза закрытия. По словам главного врача МСЧ Ирины Смирновой, персонал больницы волнуется за свою судьбу и судьбу лечебного учреждения, но не бастует.
Ситуацию вокруг больницы № 7 прокомментировала для «ИТ» начальник управления охраны здоровья горсовета Надежда Севальнева:
Четыре года на уровне мэра Запорожья мы занимаемся вопросом передачи больницы в коммунальную собственность города. Были неоднократные поездки в Киев, встречи с министром промполитики, с руководством Фонда госимущества. На всех уровнях нам обещали решить данный вопрос в пользу жителей Южного микрорайона. К решению проблемы подключались депутаты различных уровней, были обращения к премьерминистру, президенту. Все понимают, что больница должна быть в коммунальной собственности города, но против передачи ее здания в залог был один аргумент: трудовой коллектив завода (около 1000 человек) не дает согласия на передачу больницы в собственность города. Понятно, за этой формулировкой скрывалась воля дирекции завода. Очень жаль, что на этом заводе очень часто менялись директора. Один из исполняющих обязанности директора в кабинете Евгения Григорьевича клялся, что никогда в жизни не позволит передать больницу в залог, а через две недели подписал залоговые документы.
Надежда Александровна рассказала, что после суда этот вопрос встал как никогда остро. На совещании у первого заместителя Запорожской облгосадминистрации 31 августа принято решение срочно направить телеграмму премьерминистру. Дело в том, что в залог объект передавался с нарушениями, и этим надо воспользоваться – с начала августа юристы мэрии готовили документы для встречного иска. Поскольку больница обслуживала и жителей Южного микрорайона, ее работа финансировалась из городского бюджета. Но в 2002 году вышел бюджетный кодекс, запрещающий финансирование структур завода. Чтобы сохранить бюджетное финансирование, сессия горсовета переименовала медсанчасть в коммунальное предприятие «Городская клиническая больница № 7». Хотя не исключено, что и сегодня в заводских документах больница числится подразделением предприятия.
Прояснить ситуацию вокруг заложенной больницы редакция попыталась и у Александра Бережного, первого заместителя Запорожской облгосадминистрации:
В том, что государство является неэффективным собственником и управленцем, я убеждаюсь не в первый раз. На протяжении почти семи лет на заводе «Радиоприбор» нет директора, что является персональной виной Минпрома. Такая позиция выгодна для того, чтобы проводить различные мутные операции с недвижимостью. Ситуация с медсанчастью завода наиболее ярко подтверждает этот тезис. Изначально было понятно, что кредит, взятый у «Банка Кипра», никто не будет возвращать. Как и то, что эта сделка будет ударом по людям, которые живут в Запорожье, работают на «Радиоприборе», состоят на учете в этой медсанчасти и получают там помощь. Но крик и вопли начались только тогда, когда дело уже было совершено. Поэтому мне пришлось провести два совещания, для того чтобы в аварийном режиме посмотреть, за что можно зацепиться. Мы противники пиара, а вот некоторые руководители, к сожалению, пытаются из этой ситуации сделать себе пиар вместо того, чтобы посадить своих юристов, экономистов и решить задачу».
Александр Павлович показал пачку своих обращений в прокуратуру (первое датировано 17.09.2008 года, последнее – 11.08.2009 года), цель которых – совместно дать оценку данному событию и найти возможность решения возникшей проблемы в рамках законодательного поля. Облгосадминистрация направила обращение к премьерминистру Юлии Тимошенко, чтобы министр промышленной политики, как собственник данного имущества, в срочном порядке обратился в прокуратуру и суд. Весомая зацепка для этого есть. О ней пока нет смысла говорить вслух, чтобы те, кто забирает больницу, не знали, с какой стороны им выстраивать свои батареи.
Можно понять и банк, желающий получить взятые в кредит деньги обратно. У него на руках есть документы, согласно которым все его требования и претензии являются объективными. Кстати, Александр Павлович показал документ на получение кредита под залог, подписанный не только дирекцией «Радиоприбора», но и Минпромом. Разрешение на залог больницы подписал непосредственно Владимир Новицкий, нынешний министр.
Вряд ли банк пожертвует запорожцам теперь уже свою законную собственность.
Со своей колокольни редакция «ИТ» считает, что обо всем этом должно было вовремя подумать руководство города. Сегодня оно, как главный субъект спора, объективно оценивая критическую ситуацию, обязано незамедлительно организовать переговоры с руководством «Банка Кипра» и задать ему один вопрос: «Готовы ли вы пойти на реструктуризацию кредита или на замену здания больницы на залог другим имуществом?» Мы же искренне надеемся, что эпопея с больницей завода «Радиоприбор» близится к своему завершению. Катализатором процесса однозначно станет и президентская кампания.