Почему человек не в силах добиться правосудия в суде? Кому и чьему влиянию поддаются органы судебной власти? Как законным путем у запорожцев отбирается имущество? На эти и другие вопросы отвечает судья Апелляционного суда в Запорожской области Галина Яковенко.
- Расскажите, насколько качественно работают первые инстанции – районные суды?
- В каждом районе по-разному. Но в общем показатели качества и продуктивности работы районных судов можно считать вполне нормальными. В среднем из 200 дел, рассматриваемых одним судьей, к нам поступает лишь один – два десятка. По Украине такие показатели гораздо выше.
- Судьи все чаще стали подвергаться прессингу со стороны должностных лиц и субъектов политической деятельности. Насколько самостоятельны и независимы запорожские суды?
- Поймите, никто вам не скажет этого. Я, например, не уверена, что судьи подвергаются чьему-либо влиянию. Все вопросы решаются в соответствии с законом — и только! Конечно, судья может ошибиться при рассмотрении конкретного дела, но такое случается крайне редко. Посмотрите, какие у нас настольные книги (показывает на Гражданский Кодекс Украины, — авт.). Мы едва успеваем изучить закон, как в него уже внесено 10 изменений. Сейчас в Гражданский Кодекс вносится множество изменений по рейдерским вопросам, ныне интересующим многих.
Ну а если судья отлично знает законы и понимает их, но осознанно принимает неправильное решение… Эту разницу очень трудно определить.
- К сожалению, в отличие от других стран, у нас рейдерство становится популярным. Как, по вашему мнению, можно приостановить этот процесс?
- Другие страны давно пережили период рейдерства, теперь настал и наш черед. Только вот проблема в том, что мы всё воспринимаем по-своему — пользуясь зарубежной информацией, люди неправильно понимают ее. Ну скажите, где это видано, в каком государстве, чтобы сторона сначала обратилась в суд за решением, а потом не исполнила его, как положено? Вместо этого они захватывают предприятия с оружием.
Безусловно, нужно создать более жесткие законы, по которым можно было бы привлекать к ответственности лиц, самовольно осуществляющих захваты. В Запорожье встречалось немало таких примеров. Предприятиям ничего не остается, кроме как нанимать усиленную охрану.
- Каково назначение Третейского суда? Почему его называют частным судом?
- Наши люди классически понимают суд. Защищая свои интересы, человек знает, что у него будет возможность обжаловать вынесенное решение. Но в данном случае как раз и нереально сделать это. Привожу наглядный пример. Вы и я договорились отобрать фотоаппарат у вашего коллеги. Вы подаете на меня в суд с целью доказать, что я без зазрения совести пользуюсь вашим фотоаппаратом. «Самый гуманный суд в мире» признает за вами право на этот фотоаппарат, и забирает его у меня. А фотокорреспондент, ни о чем не догадывающийся, остается без инструмента и без права на обжалование, поскольку органов, пересматривающих решение этого суда, попросту не существует! В этом смысл Третейского суда.
А недавно был вообще из ряда вон выходящий случай. По решению Третейского суда один из районных судов Запорожья признал право пользования недвижимым имуществом за одним лицом. (Подвох закона о Третейских судах Украины в том, что исполнение их решений контролируется районными судами по месту нахождения имущества, о котором спорят,- авт.). Спустя три года выяснилось, что это имущество принадлежит государственному фонду… Понимаете – это госимущество, которым определенное лицо по решению суда вот уже три года пользуется на полную катушку!
- Какую информацию судья может предоставлять СМИ?
- В законе об информации сказано, что СМИ имеют право получать информацию только о деятельности суда. А деятельность суда не является продуктом нашей работы, продукт – это решение, приговор, определение, постановление. До тех пор, пока решение или приговор не вступят в законную силу, мы не имеем права никому ничего сообщать.
- Влияют ли на решение суда общественное мнение, СМИ? Многие считают, что публикация, предъявленная в суде, повлияет на его решение.
- Этот способ неэффективен. Судья, рассматривающий определенное дело, не реагирует ни на звонки, ни на запросы депутатов, ни на запросы конкретных лиц, ни на какие-либо публикации. Всё это – «оказанное давление». Но судья может прочесть данную публикацию и вложить ее в дело. Повлиять таким образом можно разве что на молодых судей.
- К нам поступают жалобы о том, что людей не извещают о судебных заседаниях. Таким образом, нарушаются процессуальные нормы, человек не имеет возможности предоставить имеющиеся доказательства.
- Как правило, судьи оповещают тремя повестками. Мы отправляем уведомление заказной почтой. Если же человек не хочет идти на почту и получать там свое письмо, это уже о чем-то говорит, не так ли? Но бывают и другие ситуации. Допустим, конкретное предприятие зарегистрировано по одному адресу, а офис находится в другом месте. Повестки приходят на указанный адрес, поскольку о местонахождении офиса, в котором хозяин постоянно находится, никто не знает. А однозначно говорить о том, что судьи нарушают правила и специально не вызывают человека в суд – неправильно. Хотя это и не исключается в нашей деятельности, но это и не системно.
- У судей в последнее время значительно увеличился объем работы. А в местных судах остро стоит вопрос о нехватке компетентных кадров. Почему?
- Такая ситуация сложилась потому, что сейчас много судей, у которых закончились полномочия, а кандидатов Верховный совет еще не утвердил. Ну не доходят у них руки до судей, что ж тут поделаешь?! И никого не интересует, что у нас завал. Сейчас в Заводском районе сложилась непонятная ситуация, в других районах вместо 7-8 судей работают 2-3. В Михайловском районом суде сейчас работают 2 человека, а в ноябре вообще останется один. Дело в том, что мы направляем документы на изучение в соответствующую комиссию в Киев, в Высший совет юстиции. Затем кандидата на должность судьи приглашают туда для выяснения уровня его знаний. И только потом кандидатура вносится на рассмотрение в Верховную Раду. Отмечу, вопреки слухам, что воздействовать на этот процесс каким-либо образом невозможно.
- Неужели не было ни единого нарушения, из-за которого судью могли попросту отстранить от должности?
- За период независимости Украины по нашей области только 4 или 5 фактов отстранения от службы. К тому же они большей частью связаны с нарушением присяги, а это никак не относится к вынесению неправильного решения или указа. Каждый из нас может допустить ту или иную ошибку и воспринять обстоятельства по-своему. Закон един, но его можно по-разному толковать. А с нынешним законодательством это вполне возможно — существует множество непонятных элементов.
- Почему запорожские суды сами же юристы называют «неромантичными»?
- В нашей работе нет места романтике. Будни — это встречи с совершенно разными людьми: с агрессивно настроенными, с бедными, не имеющими малейшей возможности доказать свою правоту с помощью адвоката или юриста, несчастными, которым самому хочется помочь. Все думают: вот состоялось заседание, судья выслушал обе стороны, вынес решение – на этом все закончилось. Вроде как, на первый взгляд, всё выглядит романтично. Ан-нет! Судья должен в течение суток мотивировать свое решение и изложить его на бумаге, а потом в определенный срок сдать. Не сдашь – это нарушение... Судейский труд – это адский труд. А вся романтика заключается в писании с утра до ночи. Тот, кто этого не хочет или не может делать – выдумывает подобные оправдания.
- Согласны ли вы с тем, что прав тот, чей адвокат грамотнее?
- Абсолютно верно. 80% успеха зависит от того, насколько грамотно адвокат подготовит материал и исковое заявление, установит правоотношения сторон, на какую статью сошлется, как будет добывать доказательства для своего клиента, отстаивая его правоту. А адвокаты сейчас — в основном молодежь, которая работает по доверенности, берется помогать людям, многого не зная. Наша цель — слушать и давать оценку полученным данным, а не вытягивать по слову.
- Говорят, что решение суда можно предсказать, купив его. Можно ли подкупить областной суд? Если хотите, не отвечайте.
- Я не могу ответить на этот вопрос. Говорить можно все, что угодно, к примеру, что вы — Анжела Дэвис, а я – Майя Плисецкая. Как правило, подобную клевету распускает сторона, чьи интересы не были удовлетворены в суде. В суде есть две стороны. Одна из них будет недовольна, скажет, что судьи продажные, что они выносят неправильные решения.
