Сегодня своей очереди получить от государства бесплатную квартиру дожидаются около 30 тысяч горожан, кооперативную — еще 7 тысяч. 21 тысяча людей становилась в очередь еще от предприятий и ведомств. Около 75% очередников состоят на квартирном учете 10 и более лет: самые «старые» числятся нуждающимися с 1980 года, самые «молодые» стали на учет в конце прошлого.
Многие люди, стоявшие на учете еще с советских времен, уже решили проблему самостоятельно. Есть и такие семьи, которые уже обзавелись жильем, но продолжают числиться на учете в райадминистрации, поскольку не считают нужным проходить перерегистрацию либо надеются получить еще одну квартиру, но уже за счет государства. А сотрудники администраций просто не в состоянии обойти и обзвонить всех очередников, чтобы узнать, нуждаются ли они еще в жилплощади.
По словам начальника отдела по учету и распределению жилья горисполкома Людмилы Солодухиной, город прекратил массовое строительство жилья с 1994 года, когда в госбюджет перестали закладывать средства для формирования жилищного фонда. Тогда пошли другим путем: власть не стала держать людей в общежитиях. Многие общежития, которые можно было реконструировать под жилые дома, горисполком «отпустил на волю», дав право семьям своими силами перестраивать квартиры.
– В начале 90-х вторичный рынок жилья был сравнительно дешевым, и горисполком изыскивал всяческие возможности обеспечить остро нуждающихся людей хотя бы таким жильем: отселить семьи из аварийных домов, предоставить квартиры тем, у кого сгорел дом, — говорит Людмила Солодухина. – До 1997 года предприятия, строившие здания для своих работников, переводили в фонд города 5-10% от общего количества квартир. Сегодня это не работает.
– Откуда же, в таком случае, могут взяться квартиры для остро нуждающихся?
– Основной источник – это освобождаемый фонд, однако он очень мал и из года в год сокращается. Почему? Люди стараются как можно быстрее приватизировать свои квартиры. Кстати, первыми об этом узнают ЖЭКи. Учитывая то, что работникам ЖЭКа действительно положено служебное жилье, некоторые квартиры из освобождаемого фонда достаются именно им.
– Каким образом формируется этот освобождаемый фонд?
– Если предприятие изыскало возможность купить своему работнику жилье, он освобождает старую квартиру для повторного заселения. Когда умирает одинокий человек, его неприватизированная квартира тоже отходит государству. Бывает, что самовольно занятую комнату или квартиру освобождают по решению суда, тогда мы можем поселить в нее семью или одинокого человека, находящегося на квартирном учете. Случается, что жильцам коммунальной квартиры передается соседняя комната, если жилец умирает или выезжает.
– Какая категория граждан и каким образом может сегодня стать на квартирный учет?
Существует ряд норм, согласно которым семья считается нуждающейся в жилье или улучшении жилищных условий: если на одного человека приходится меньше 6 метров жилой площади, если в семье разнополые дети в возрасте старше 9 лет, если семья проживает в квартире, относящейся к ветхому фонду, если один из членов семьи по медицинским заключениям не может проживать вместе с остальными.
– Чтобы стать на квартирный учет, нужно предоставить в райадминистрацию по месту жительства справку о составе семьи и прописке, заключение БТИ о наличии или отсутствии частной собственности, справки с места работы и о льготах, если они есть.
Также мы просим объяснить, почему семья осталась без квартиры, если ранее была обеспечена жилой площадью. Зачастую нам отвечают, что квартира была, но продана, поскольку хотели заняться бизнесом и обанкротились. Причем если это произошло менее 5 лет назад, семья даже не имеет права стать на квартирный учет.
– Насколько известно, предприятия сейчас тоже перестали строить многоквартирные дома для своих рабочих. Куда деваться семьям заводчан, вынужденным вчетвером ютиться в одно-двухкомнатной квартире?
– Что касается заводов, то у них есть общежития для иногородних и так называемые «малосемейки»; впрочем, многие из них отошли в коммунальную собственность города. Но у некоторых руководителей металлургических предприятий, к сожалению, изменилось отношение к решению жилищных проблем заводчан. Они уверены, что их работники достаточно хорошо зарабатывают, чтобы самостоятельно решить эту проблему.
– Какая сумма на приобретение квартир для очередников заложена в городской бюджет?
– В 2005 году эта сумма составила 3 млн гривен, в 2006 году – всего лишь 2 млн (с целевым назначением — для отселения семей, проживающих в домах ветхого фонда). Другим же категориям граждан доступен только освобождаемый фонд.
