Во вступительном слове Анатолий Кириллович признал существование факторов, подрывающих стабильность в стране: «Основой для высокого уровня безопасности государства является высокий уровень социальной, политической стабильности, эффективная высокопрофессиональная система взаимоотношений ветвей власти. В связи с этим следует отметить, что нас очень беспокоит, что после введения в действие в 2006 году новых положений конституции Украины в государстве серьезно обострились отношения между ветвями власти, в первую очередь — между президентом, парламентом и премьер-министром. Это не позволяет им в полной мере определять политику государства, как приоритет общенациональных и общественных интересов».
Далее он подчеркнул, что парламентарии всерьез собираются взяться за рычаги, позволяющие исключить дестабилизирующие факторы: «Комитет по вопросам национальной безопасности и обороны рассмотрел и утвердил план деятельности на период второй сессии Верховной Рады Украины. Уже в октябре будут проведены слушания по проекту стратегии национальной безопасности нашего государства. Еще в 2001 году был принят закон Украины «О национальной безопасности», статья 2 которого требует утверждения стратегии национальной безопасности и обороны. К сожалению, прошло три года, а такого документа правительство до сих пор не имеет. Но мы будем делать все, чтобы он был утвержден. Очень важно, особенно в этой ситуации, чтобы везде имело место верховенство закона, и на этой основе страна защищала свои внутренние и внешние интересы.
Украина сейчас находится в очень непростой ситуации. В первую очередь это касается угрозы снижения ценовой конкурентоспособности украинской экономики. Этот процесс происходит на фоне повышения цен на энергоносители. За последние полгода мы имеем очень высокое отрицательное сальдо в торговле – 3,2 млрд долларов. А темпы роста украинского импорта практически в 5 раз превышают темпы увеличения экспорта, что недопустимо в экспортно ориентированных странах. Поэтому вопрос энергетической и промышленной безопасности касается модернизации экономики, умения государства защищать свои права современными методами на сегодняшнем рынке, особенно, принимая во внимание подготовку к вступлению в ВТО.
Мы очень обеспокоены и проектом госбюджета Украины на 2007 год. В том числе — по части оборонного бюджета. Не выполняется норма о формировании его на уровне 2% ВВП. Проект госбюджета практически не учитывает задачи, утвержденные государственной программой по развитию и производству спецтехники и оружия, включая государственную программу реформирования вооруженных сил Украины до 2011 года. В текущем году 82% всех финансовых ресурсов оборонного бюджета идет на текущее потребление и только 18% — на развитие обороны. Хочу напомнить, что в современных европейских государствах это соотношение составляет 50/50.
Комитет уже сегодня завершил доработку своих предложений по проекту госбюджета 2007 года».
Другими словами, парламент готов рассматривать вопросы, касающиеся и увеличения расходов на оборонные программы, и структурных изменений в системе политической и экономической безопасности.
- Как вы считаете, существует ли сейчас конфликт между секретариатом президента и исполнительной властью? На недавнем заседании Кабмина поступило предложение сменить пятерых «исполнителей» от «Нашей Украины». Не помешает ли эта ситуация созданию очередной коалиции?
- Я обеспокоен обострением отношений между президентом, Кабмином и Верховной Радой. Я категорически против того, чтобы в Украине имитировали стратегию национального единства. Когда страна на уровне высших должностных лиц позволяет себе выходить со своими национальными противоречиями на международный уровень (как это произошло, например, в Брюсселе по отношению к НАТО), то речь идет уже не о соперничестве личностей и их идеологий. Речь идет о том, что мы, к сожалению, в очередной раз продемонстрировали всему миру, что в Украине не консолидирована власть, что государство не имеет соответствующей стратегии развития. Такого допускать нельзя.
Что касается переговоров по коалиции, хочу подчеркнуть, что мы никогда не допустим, чтобы в Украине удались попытки создать политическую монополию. Мы никогда не переступим принципы, которые лежат в основе стратегии развития Украины как современного демократического государства.
На сегодняшний день 95% проекта соглашения о коалиции национального единства отработано. Остались лишь противоречия, касающиеся отказа фракции коммунистов зафиксировать в коалиционных соглашениях принципиальные положения «Универсала национального единства». Мы пойдем дальше с Партией регионов и социалистами.
- Насколько достоверна последняя информация о том, что Украина поставляла оружие в Ирак?
- Украина является серьезным субъектом мирового рынка спецтехники и вооружений. И в последние годы мы постоянно входим в первую шестерку государств по объемам такого экспорта. На мировых рынках экспорта оружия и техники царит очень острая конкуренция. И очень часто в ход идут «грязные», негативные рычаги конкуренции. В том числе постоянно делаются попытки снизить доверие к Украине, как к субъекту, выполняющему те или иные международные обязательства. Я сам был участником создания системы контроля над экспортом еще в 1995 году, когда работал в правительстве. И сегодня этот контроль находится на высоком уровне.
Информация о поставках оружия в Ирак была не официальной, а газетной. Поэтому не вижу смысла в очередной раз приводить аргументы, доказывающие непричастность Украины к этому.
- Вы сказали, что снижение ценовой конкурентоспособности украинской продукции на мировых рынках и негативный торговый баланс угрожают национальной безопасности Украины. В то же время вам, как экс-секретарю СНБО и главе Партии промышленников и предпринимателей, известно об уголовном деле в отношении должностных лиц КП «Запорожский титано-магниевый комбинат», занимавшихся продажей титановой губки через их собственный «оффшор» по ценам в несколько раз ниже мировых.
Это дело сейчас пытаются «спустить на тормозах». Кроме того, группа работников ЗТМК указывает на ваши связи с руководством ЗТМК в этом деле. Каково ваше отношение к этим фактам?
- ЗТМК – это стратегическое для Украины предприятие. Оно является неотъемлемой составляющей дальнейшего развития титановой отрасли страны и имеет непосредственное отношение к ее национальной безопасности. Я занимаюсь этим предприятием с 1996 года, когда была утверждена первая государственная программа «Титан Украины». Я знаю, что это ликвидное предприятие, работающее на экспорт, поэтому вокруг него постоянно идет «возня». В ней принимают участие и некоторые народные депутаты, и бизнес-структуры. Было несколько попыток приватизировать, монополизировать его, некоторые хотят контролировать материально-финансовые потоки, но мы всем «даем по рукам». Поэтому мы хотим разработать программу, интегрирующую все предприятия этой отрасли и крупные месторождения титановой руды в единую систему с вертикалью управления. И задачей является производство конечной продукции, а не только титановой губки, производство и экспорт которой очень неэффективны. Такова позиция комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны.
Что касается руководства ЗТМК, то по контракту с Минпромполитики его возглавляет господин Тэлин. По–моему, он один из современных специалистов в этой отрасли. Он – профессионал, и я уверен, что предприятие в надежных руках.
Что касается цен, я вас информирую, что ежеквартально в министерстве промышленной политики заседает специальный совет, в состав которого входят представители министерства, СБУ, Минэкономики, руководители предприятия, которые с учетом состояния мировых рынков определяют цену продукции ЗТМК. И я обращаю ваше внимание на то, что государство будет делать все для того, чтобы это предприятие было конкурентоспособным и работало на благо Украины.
PS. Учитывая то, что наша газета уже поднимала тему злоупотреблений руководителей ЗТМК, и то, что появилась информация о прекращении уголовного дела (возбужденного в отношении должностных лиц, продававших титановую губку по 6 долларов за кг вместо 25), корреспондент «ИТ» поинтересовался причинами столь неожиданного исхода у руководителя областной прокуратуры.
– Я согласился с предложением прекратить уголовное дело, поскольку мы пришли к выводу, что это обычная финансово-хозяйственная деятельность. Я не нахожу в действиях руководителей комбината никакого криминала, — заявил Валерий Кулаков.- Я утвердил заключение, и сейчас дело с этим заключением направлено в Генеральную прокуратуру Украины для принятия окончательного решения. Прокуратура Запорожской области не усматривает в действиях руководителей ЗТМК состава преступления.
Несомненно, продолжение следует…
