Иван Андреевич как зеркало «оранжевой» революции

В начале июня в одном из обзоров я предсказывал очень жаркое лето. Похоже,  этот прогноз сбылся как в метеорологическом смысле, так и в смысле количества и  качества событий в экономике Украины. Жарко в местах, где торгуют сахаром и  бензином, жарко в правительстве, пытающемся хотя бы немного притушить уже такой  возможный инфляционный пожар.

«Когда в товарищах согласья нет»
Сахарные войны в  правительстве продолжаются и открывают все новые и новые сложные  антагонистические взаимоотношения в организме, который обязан быть единым.  Очередной удар, теперь уже по спекулянтам, взвинтившим цены до исторических  максимумов, нанесла Юлия Тимошенко, разрешившая реализацию схемы, по которой в  Украину будет ввезено 120 тыс. тонн сахара-сырца. 20 и 21 июля она подписала  распоряжение "О некоторых мероприятиях по стабилизации рынка продовольствия" и  постановление "О внесении изменений в порядок организации таможенных аукционов".  То, что не удалось министру экономики в зале парламента, премьер легко  «продавила» в полупустом помещении для заседаний Кабмина, без труда подавив  сопротивление немногочисленных лоббистов-аграриев. Импортный сахар-сырец, к  неудовольствию министра сельского хозяйства, таки пошел в Украину и ожидается в  продаже по цене не выше 3 грн. 20 коп. Уже нет той ожесточенной критики принятых  правительством решений, ибо в сложившейся ситуации только отъявленные  заинтересованные лоббисты могут противиться стабилизации рынка сахара, тем более  в летний период. Даже лидер социалистов Александр Мороз в оценках правительства  был демонстративно мягким и уже не вспоминал о кораблях с сырцом, которые  прячутся на рейде Одессы. Напротив, подчеркнув, что кричащих ошибок Тимошенко  еще не совершила, он намекнул на заметную ошибку, которая привела к удорожанию  сахара в Украине. Эксперты сахарного рынка солидарны в такой оценке с Морозом и  считают, что ввоз сахара-сырца необходимо было начать еще в последний месяц  весны, когда обнаружилась тенденция к повышению цен. Таким образом, длительное  противодействие министра сельского хозяйства господина Баранивского политике  импорта сахара полностью его (министра) дискредитировало. Не повод ли задуматься  об отставке?

А ведь говорил Крылов – нужно всем тянуть в одну сторону  
Однако «роман с сахаром» еще не окончен. Теперь в игру вступили и такие  тяжеловесы, как министр транспорта (!) Евгений Червоненко, пытающийся раздуть в  правительстве Украины грандиозный скандал. Он официально подтвердил версию о  том, что весь сахар-сырец, который последние две недели беспошлинно  импортируется в страну через одесский порт для переработки и якобы последующего  вывоза, останется в Украине. По словам одного из ближайших соратников Виктора  Ющенко, решение о сырцовых поставках было принято руководством правительства  тайно и является «преступлением». Производители сахара с радостью поддержали  господина Червоненко, заявив, что разработанная чиновниками схема ввоза сырца –  «последний гвоздь в гроб отечественной сахарной промышленности».

Господин  Червоненко в интервью агентству УНИАН полностью описал схему ввоза сырца,  разработанную в правительстве. Выглядит она следующим образом. НАК «Нафтогаз  Украины» кредитует госпредприятие «Укрспецпостач», которое закупает сырец и  ввозит его на территорию Украины. Затем на Киевской региональной таможне  «Укрспецпостач» отказывается от сырца, и вся партия переходит в собственность  другой государственной компании – «Госрезерва». «Госрезерв» продает сырец  заводам, которые перерабатывают его в белый сахар и продают на внутреннем рынке.  Полученные средства «Госрезерв» возвращает «Нафтогазу». «Никого из членов  Кабмина не было, когда выносились эти постановления, – утверждает Евгений  Червоненко. – Я считаю это преступлением против рынка, против команды Кабмина и  «подставой» президенту. Такая схема на жаргоне таможенников и контрабандистов  называется «импорт 75». Сейчас так завозят сахар, а завтра могут завезти  холодильники и не знаю, что еще». В пресс-службе Кабмина комментировать слова  министра отказались. Однако премьер-министр Юлия Тимошенко утверждала, что  Кабмин нашел вполне легитимный способ справиться с ростом цен на сахар – за счет  интервенций через государственное предприятие «Укрспецпостач». Любопытно, что  сразу после этого первый вице-премьер Кабмина Анатолий Кинах назвал сырцовые  поставки «контрабандными». Возможно, у властей не оставалось другого выхода в  борьбе с ростом цен на сахар. Но произошло то, что и должно было произойти –  спрос должен быть удовлетворен. И не за счет дикого роста цены. Так или иначе,  правительство попыталось «дать по голове» спекулянтам, вопрос в том – законными  ли способами. А второй вопрос – кому и для чего нужны публичные скандалы в  правительстве и куда поедет в результате таких усилий телега украинской  экономики.

Цены на бензин ползут вверх. И уже доползли до президента
Автомобилисты каждый день наблюдают за скачкообразным  ростом цен на топливо. Причем скорость изменения цены никак не хочет снижаться.  Элементарная интерполяция говорит о том, что при сохранении тенденции заветные 4  грн. за литр сдадутся задолго до 1 сентября. Продавцы объясняют эту динамику  ростом мировых цен на нефть, а последние не устают ставить новые и новые  рекорды. Позавчера был успешно преодолен уровень $64 за баррель из-за опасений  по поводу диверсий боевиков в крупнейшем в мире нефтедобытчике — Саудовской  Аравии, а также из-за роста напряженности вокруг ядерной программы Ирана. Утром  сентябрьские фьючерсы на американскую легкую нефть составили $64,03 за баррель  после установления нового абсолютного рекорда на $64,27. Также на рынок оказало  влияние сообщение о пожаре на нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ) в Техасе. В  свете этих данных нам не стоит рассчитывать в ближайшее время даже на стабилизацию розничных цен в Украине. Однако в этой бочке дегтя нашлась  маленькая ложечка меда, выразившаяся в обеспокоенности Виктора Ющенко почти  кризисным состоянием топливно-энергетической отрасли, оказавшейся полностью  зависимой от импортных нефтепродуктов и контролируемой «импортными» же хозяевами. 5 августа президент, подписав распоряжение «О строительстве  нефтеперерабатывающего завода и разветвленной сети автозаправочных станций»,  поручил построить в районе порта "Южный" НПЗ с мощностью по первичной  переработке нефти не менее 8 млн. тонн в год и с глубиной переработки не менее  95%, а также создать на всей территории Украины разветвленную сеть АЗС.  Распоряжение издано «с целью диверсификации поставок энергоносителей, в  частности сырой нефти, стабилизации рынка нефтепродуктов, предотвращения  кризисных ситуаций в период роста сезонного спроса на горючее, достижения  европейского качества нефтепродуктов, обеспечения развития экспортного  потенциала отрасли, создания дополнительных рабочих мест и предпосылок для  реальной конкуренции». Инвестора для этого проекта в месячный срок определит  Кабмин на тендерной основе, а местным властям предписано всячески содействовать  скорейшей реализации этого масштабного проекта.

С комментарием президентской  инициативы выступил Владимир Сапрыкин, директор энергетических программ  Украинского центра экономических и политических исследований имени Александра  Разумкова. По его мнению, строительство нового НПЗ в Одесской области  нецелесообразно. «Если новый НПЗ будет перерабатывать каспийскую нефть, как того  требует распоряжение президента, то он станет конкурентом нефтепроводу  Одесса-Броды или, скорее всего, оставит его «сухим», — сказал  эксперт.

Строительство нецелесообразно также по причине, что фактически  мощности украинских НПЗ используются менее чем на 50%, а их модернизация  значительно дешевле строительства нового завода. Высококачественная готовая  продукция нового завода, произведенная по новым технологиям, будет на 20-30%  дороже, чем выпускаемая в настоящее время, и может не найти потребителя, считает  эксперт. Более того, Одесская область может не выдержать дополнительной  техногенной нагрузки.

В случае реализации проекта НПЗ вряд ли будет  принадлежать Украине. Возможно, инвестор будет представлять государство, но не  украинское. Вместе с тем еще один «иностранный» НПЗ, дополнительный субъект  нефтерынка, не создаст рыночные условия в сфере продажи нефтепродуктов, считает  Владимир Сапрыкин. К тому же, такие страны, как Казахстан или Азербайджан  (потенциальные поставщики сырья для нового завода), не обладают современными  технологиями нефтепереработки и необходимыми инвестициями, считает эксперт.  

Август. Время покупать (продавать) доллары?
Традиционное  время лихорадки на наличном валютном рынке приближается. Ее причины никто толком  объяснить не может, но она происходит уже многие годы в августе-сентябре. Перед  наступлением сезона валютной «горячки» банкиры и представители власти всячески  пытаются успокоить умудренное опытом население и утверждают, что на сегодняшний  день не существует факторов, которые могли бы дестабилизировать ситуацию на валютном рынке Украины осенью. Руководитель группы советников председателя НБУ  Валерий Литвицкий уверен, что «обменный курс гривны до конца года будет  колебаться вокруг отметки 5,05 грн. за доллар. При этом Нацбанк вряд ли изменит  официальный курс гривны, который с 21 апреля находится на отметке 5,05».

По  его словам, осенью 2005 г. спрос и предложение на валюту будут примерно  уравновешены. «В отличие от прошлого года, оттока денег в связи с выборами не произойдет и бегства гривны в доллар не будет, потому что таких политических  потрясений не ожидается», — подчеркнул Валерий Литвицкий.

Скажу сразу, что  степень стабильности курсообразующих факторов в Украине крайне низка из-за  крайне малых объемов на рынке. Как наличном, так и безналичном. Поэтому для  первого толчка, способного вызвать сильное движение или даже ажиотаж,  достаточно, к примеру, продать пресловутый комбинат «Криворожсталь» иностранному  инвестору.

Приток 2 млрд. долларов не может не ударить по курсу и обвалить  его, хотя бы временно, на 5-10 копеек. А вот начало предвыборной гонки, рост цен  на нефть и потребительские товары рано или поздно могут оказать давление на гривну и слегка «придавить» ее. В этой связи НБУ в настоящий момент гораздо  выгоднее иметь некий «запас прочности» в виде высокого курса гривны, чем потом  лихорадочно бороться с ажиотажным спросом на доллары. Возможно, поэтому Нацбанк  перестал выкупать избыточное предложение долларов на межбанке, что привело в  условиях «тонкого» летнего рынка к значительному снижению котировок доллара.  

Своей пассивностью главный банк страны начал рушить доллар в хвост и в  гривну. 8 августа курс доллара на межбанковском рынке опустился до отметки 4,95  грн. Нацбанк отказался от скупки долларов. Действия НБУ вызваны желанием  продемонстрировать «рыночный подход» к валютному регулированию и остановить рост  инфляции. 9 августа тенденция сохранилась, и курс по отдельным сделкам доходил  до 4,9 грн. за доллар и даже на несколько пунктов ниже. Цена доллара в наличной  рознице также начала медленно снижаться, достигая уровней 5,06-5,07 грн.

Доставайте свои старые сберкнижки. Если вы –  должник
Правительство наконец-то сдержало обещания Верховной Рады и  своих предшественников и приняло 29 июля постановление "О мерах относительно  проведения в 2005 году расчетов по погашению обязательств государства по обесцененным денежным сбережениями граждан в учреждениях Сберегательного банка  бывшего СССР путем погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги".  Другими словами, теперь государство разрешило гражданам использовать то, что в  цивилизованном мире называют переводным векселем или переводом долга. Согласно  документу, Сбербанк Украины обязан погашать долги граждан по квартплате и  коммунальным платежам, возникшие до 1 сентября 2004 года, за счет их средств,  замороженных в виде компенсационных счетов. Причем для погашения долгов  разрешается использовать компенсационные счета не только должников, но и любых  третьих лиц, с их, естественно, письменного согласия.