2006: жизнь в долг

1 ноября Верховная Рада одобрила в первом чтении проект государственного бюджета  Украины на 2006 год. В поддержку документа высказались 270 народных  депутатов.

Фракция блока Юлии Тимошенко, «Єдина Україна», Соцпартия, СДПУ(о)  (за исключением Олега Блохина, проголосовавшего «за»), а также «Реформи і  порядок» участия в голосовании не принимали.

Парламент поручил Кабинету  Министров доработать проект бюджета и подать его на рассмотрение до 15 ноября. В  свою очередь, правительство выступает резко против предложений бюджетного  комитета, предлагающего значительное увеличение дефицита госбюджета. Министр  финансов Виктор Пинзеник заявил о том, что комитет предлагает заложить в  документ дефицит, в 8 раз превышающий предлагаемый правительством — дефицит  может составить 16,2% ВВП. По словам Пинзеника, «с таким бюджетным дефицитом  страна выжить не может». Причиной столь высокой дефицитности бюджета, явившейся  результатом деятельности некоторых нардепов, стало желание части парламента  усилить в смете 2006 года социальную направленность и финансирование местных  бюджетов. Однако уже в прошлую пятницу спикер Верховной Рады Владимир Литвин  заявил, что парламент предлагает увеличить дефицит госбюджета на 2006 год до 3%.  Предложения Кабмина ограничены значением 2,5 % объема ВВП.

Министр экономики  Арсений Яценюк предпочитает анализировать нынешнюю экономическую ситуацию и  риски 2006 года объективно, а не сквозь призму политики: «Общие цифры вы знаете:  темпы падения роста ВВП, темпы падения промышленного производства, отрицательное  сальдо торговли товарами, такая чрезвычайно опасная вещь, как четырехкратное  сокращение текущего счета платежного баланса. Очень плохой признак —  существенный спад в основных отраслях, формирующих добавленную стоимость,  например — 8% в строительстве.

Инфляционное давление — серьезнейшее, но чем  оно спровоцировано? Если вы административными мерами сдерживаете инфляцию, вы тем самым создаете так называемый инфляционный скачок. Это как пружина: вы ее  сжимаете-сжимаете-сжимаете, и чем сильнее, тем дальше она вылетит, если  отпустить. То есть в обычных условиях инфляция шла бы себе маленькими шажками, а  вы так ее сдерживали, что вместо, условно говоря, 1,5% роста потребительских цен  в месяц получите 2,2. Нельзя лгать украинскому народу. Особую тревогу вызывает и  еще одно обстоятельство. На фоне фактической экономической стагнации происходит  70-процентный рост доходов бюджета.

Знаете, что это мне напоминает? Если  человека не кормить, он пухнет. Но это не значит, что он толстеет. Рост  бюджетных доходов — чрезвычайно кратковременное явление, надо понимать, что  такого тренда в 2006 году не будет».

Другими словами, сверхдефицитный бюджет  поможет лишь ускорить срабатывание инфляционной пружины, что очень беспокоит  Кабмин, в котором число грамотных специалистов существенно превышает  соответствующий показатель в Верховной Раде.

Социальные, политические,  предвыборные факторы не позволили еще депутатам отвлечься от политических эмоций  и трезво оценить доходы и расходы государства в следующем году. Чтобы не допустить патовую ситуацию, Кабмин согласен рассматривать пути компромисса при  формировании бюджета, но требует учесть необходимое условие – приемлемый  бюджетный дефицит.

Как неоднократно случалось, огромный дефицит может  заставить власть рано или поздно перейти к ручному, а не правовому режиму  управления экономикой и финансами государства, что абсолютно недопустимо,  особенно при желании получить статус страны с рыночной экономикой и попасть в  мировое торговое сообщество.

Дисбаланс бюджета, при учете всех предложений  бюджетного комитета, приведет к возникновению рисков подрыва макроэкономической  стабильности в следующем году. Самый «безобидный» результат такого упорства  парламентариев – эмиссия и инфляция. Более серьезными могут стать системные  перекосы в экономике.